Au c\u0153ur de l\u2019embryon de l\u2019Etat r\u00e9publicain en construction, sont log\u00e9s des outils qui servaient \u00e0 l\u2019Etat colonial pour la gouvernance de sujets. Dans cette contribution \u00e0 la r\u00e9flexion en cours sur la R\u00e9\u00adforme\/Refondation de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais, nous allons nous focaliser sur le deuxi\u00e8me obstacle. Toutefois, nous allons aussi ouvrir une grande parenth\u00e8se dans laquelle nous allons apporter des \u00e9claircissements sur la nature de la souverainet\u00e9 dont le S\u00e9n\u00e9gal dispose aujourd\u2019hui, et r\u00e9it\u00e9rer les moyens d\u2019am\u00e9lioration de celle-ci qui ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9s par nos pr\u00e9curseurs cit\u00e9s ci-dessus.<\/p>\n
De la nature de la souverainet\u00e9 du S\u00e9n\u00e9gal
\nA la veille des ind\u00e9pendances, certains des leaders du mouvement ind\u00e9pendantiste avaient compris que donner \u00e0 un pays non viable une ind\u00e9pendance est une mani\u00e8re de p\u00e9renniser subtilement le syst\u00e8me politique colonial et son mode de production qu\u2019est l\u2019imp\u00e9rialisme. Pire, c\u2019\u00e9tait comme l\u2019a une fois dit Senghor, selon son ancien proche Cheikh Hamidou Kane, donner des sucettes aux dirigeants de ces pays et non des entit\u00e9s d\u00e9veloppables. En bref, un complot sciemment et minutieusement pr\u00e9par\u00e9 pour maintenir le mode de production imp\u00e9rialiste, la raison d\u2019\u00eatre du syst\u00e8me politique colonial et son mutant, le syst\u00e8me n\u00e9ocolonial. En Afrique de l\u2019Ouest, L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor et Modibo Ke\u00efta s\u2019\u00e9taient donn\u00e9 la t\u00e2che de maintenir l\u2019ancienne Afrique occidentale fran\u00e7aise en une seule entit\u00e9 politico-\u00e9conomique et s\u00e9curitaire qu\u2019ils avaient baptis\u00e9e le Mali.
\nEn Afrique centrale, Barth\u00e9lemy Boganda, de l\u2019Oubangui Chari, s\u2019\u00e9tait donn\u00e9 comme mission de rassembler toutes les anciennes colonies fran\u00e7aises, belges et portugaises en une seule entit\u00e9 qu\u2019il avait appel\u00e9e la R\u00e9publique Centrafricaine. En Afrique de l\u2019Est, Mwalimu Julius Nyerere avait initi\u00e9 la F\u00e9d\u00e9ration des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Est. Kwame Nkrumah, de son c\u00f4t\u00e9, s\u2019\u00e9tait battu pour que tous les pays ind\u00e9pendants de l\u2019Afrique forment une union f\u00e9d\u00e9rale au lieu d\u2019accepter le projet de balkanisation que les anciens colons leur proposaient. La motivation de tous ces leaders ind\u00e9pendantistes \u00e9tait d\u2019\u00e9viter aux g\u00e9n\u00e9rations futures de l\u2019Afrique de se retrouver avec des Etats qui, bien qu\u2019ind\u00e9pendants, n\u2019auront pas les coud\u00e9es franches et les moyens de mettre en \u0153uvre les politiques de d\u00e9veloppement qu\u2019ils vont se choisir.
\nEn sciences politiques, ce type de souverainet\u00e9 est appel\u00e9 Souverainet\u00e9 n\u00e9gative. Un concept d\u00e9velopp\u00e9 par Robert H. Jackson dans son ouvrage \u00abQuasi Etats : Souverainet\u00e9, Relations internationales et le Tiers Monde\u00bb et inspir\u00e9 par le travail de Isaiah Berlin sur la Nature de la Libert\u00e9. En d\u2019autres termes, le S\u00e9n\u00e9gal est un pays dont les leaders sont libres de se choisir leurs politiques de d\u00e9veloppement, mais n\u2019ont pas les moyens suffisants de mettre des portions majeures de ces politiques en \u0153uvre sans l\u2019aval d\u2019entit\u00e9s ext\u00e9rieures au Peuple s\u00e9n\u00e9galais. Les sages wolofs disent \u00abweddi giss bokkuci\u00bb.
\nLa mise en \u0153uvre du programme d\u2019ajustement structurel des ann\u00e9es 80, la d\u00e9valuation du franc Cfa en 1994 par la France contre la volont\u00e9 du Pr\u00e9sident Diouf et la grande majorit\u00e9 de ses pairs de la zone mon\u00e9taire Cfa, les r\u00e9cents blocages dans la bonne marche de l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise caus\u00e9s par une m\u00e9sentente entre le Fmi et le gouvernement s\u00e9n\u00e9galais sur le taux d\u2019endettement du pays sont des preuves ind\u00e9niables que des pouvoirs ext\u00e9rieurs ont encore la capacit\u00e9 de dicter aux gouvernants s\u00e9n\u00e9galais les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre de politiques qu\u2019ils se sont librement choisies.
\nEtre libre de se choisir ses politiques et ne pas avoir les moyens de les mettre en \u0153uvre si une force autre qu\u2019une constitu\u00e9e par des citoyennes et citoyens s\u2019y oppose, c\u2019est ce que le politologue Robert H. Jackson appelle Souverainet\u00e9 n\u00e9gative. Si avoir la libert\u00e9 de se choisir ses politiques (ind\u00e9pendance) est accompagn\u00e9 du pouvoir ind\u00e9niable de les mettre en \u0153uvre, alors Jackson parle de Souverainet\u00e9 positive. Celle-ci ne peut \u00eatre parcellaire. Soit un pays l\u2019a, soit il ne l\u2019a pas ! Avoir une autosuffisance alimentaire ou une balance commerciale largement positive ne veut point dire b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une Souverainet\u00e9 positive, l\u2019objectif strat\u00e9gique\/final de tout mouvement souverainiste. En attendant que cette unification politique salvatrice arrive, il y a moyen de r\u00e9duire de mani\u00e8re significative le co\u00fbt de la gouvernance et rendre les membres de l\u2019\u00e9quipe gouvernante beaucoup plus comptables devant le Peuple. Cela va am\u00e9liorer les conditions de vie des citoyennes et citoyens du S\u00e9n\u00e9gal, et rendre l\u2019Etat mieux performant dans la gestion de la souverainet\u00e9 du Peuple. C\u2019est cette question que nous allons maintenant aborder.<\/p>\n
De la n\u00e9cessit\u00e9 de compl\u00e9ter la
\n\u00abr\u00e9publicanisation\u00bb de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais
\nLa mani\u00e8re dont la souverainet\u00e9 d\u2019un Peuple est g\u00e9r\u00e9e, surtout si c\u2019est une R\u00e9publique d\u00e9mocratique, exerce une influence directe sur la facilit\u00e9 de d\u00e9velopper politiquement et \u00e9conomiquement l\u2019entit\u00e9 qui b\u00e9n\u00e9ficie de cette souverainet\u00e9, quelle qu\u2019en puisse \u00eatre sa qualit\u00e9 (N\u00e9gative\/D\u00e9ficitaire ou Positive\/Presque pleine).
\nL\u2019un des plus grands obstacles au d\u00e9veloppement politique du S\u00e9n\u00e9gal a \u00e9t\u00e9 et demeure la conservation, par les r\u00e9gimes qui se sont succ\u00e9d\u00e9 au pouvoir, d\u2019une portion importante de l\u2019appareil de l\u2019Etat colonial. Le logement de ces outils coloniaux de gouvernance au c\u0153ur de l\u2019embryon d\u2019un Etat r\u00e9publicain peut \u00eatre d\u00e9crit comme un cancer suffocant des poumons qui entrave le bon fonctionnement du syst\u00e8me respiratoire de notre R\u00e9publique en gestation.
\nLa cons\u00e9quence \u00e9vidente d\u2019un tel arrangement est un Etat inefficace et beaucoup plus co\u00fbteux que n\u00e9cessaire. Cette forme d\u2019organisation de l\u2019Etat a jusqu\u2019ici constitu\u00e9 un frein \u00e0 son appropriation par les S\u00e9n\u00e9galaises et S\u00e9n\u00e9galais, et a engendr\u00e9 une difficult\u00e9 r\u00e9elle de d\u00e9velopper le sens d\u2019un civisme constructif chez ces derniers. Le d\u00e9ficit de l\u2019engagement civique caus\u00e9 par cet \u00e9tat hybride est l\u2019un des obstacles les plus coriaces contre les efforts de d\u00e9veloppement politique du pays, et continuera de l\u2019\u00eatre tant que l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais ne sera pas lib\u00e9r\u00e9 de cette tare.
\nLa pr\u00e9servation de ce mode de gestion de la souverainet\u00e9 a fait que le Peuple ne s\u2019est pas appropri\u00e9 psychologiquement l\u2019Etat et le consid\u00e8re comme une chose qui ne lui appartient pas, un outil pour son asservissement plut\u00f4t qu\u2019un moyen de gestion de ce qui lui appartient : sa R\u00e9publique ind\u00e9pendante.
\nComme la plupart des Etats h\u00e9rit\u00e9s des colons, l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal, jusqu\u2019ici, n\u2019a pas acquis, aux yeux et dans l\u2019esprit des citoyens et citoyennes du pays, la l\u00e9gitimit\u00e9 qui peut encourager un comportement civique o\u00f9 devoirs et droits \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Etat sont consid\u00e9r\u00e9s comme des exigences pour un mieux-vivre ensemble. En plus d\u2019\u00eatre un obstacle au d\u00e9veloppement politique du S\u00e9n\u00e9gal, ce mode de gestion hybride de la souverainet\u00e9 de notre Peuple est budg\u00e9tivore. Il n\u2019y a aucune raison qui puisse justifier que le Peuple s\u00e9n\u00e9galais, qui fait un peu moins de 19 millions d\u2019\u00e2mes, puisse avoir besoin de plus de paliers pour g\u00e9rer sa souverainet\u00e9 que le Peuple am\u00e9ricain qui en fait 18 fois plus (342 millions\/18.8 millions) et est \u00e9parpill\u00e9 sur une surface 46 fois plus grande que celle du S\u00e9n\u00e9gal (S\u00e9n\u00e9gal 212 000 Km\u00b2, Etats-Unis 9\u00a0830 000 millions de km\u00b2).
\nAu S\u00e9n\u00e9gal, nous avons les paliers suivants : pr\u00e9sident de la R\u00e9publique gouverneurs (h\u00e9ritage colonial par leur forme de d\u00e9signation), pr\u00e9fets (h\u00e9ritage colonial), conseils d\u00e9partementaux\/sous-pr\u00e9fets (h\u00e9ritage colonial), maires-chefs de village ou de quartier, donc 7 \u00e9chelons. Trois des officiels qui g\u00e8rent ces sept espaces sont nomm\u00e9s \u00e0 leur poste par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, et non les populations aux noms desquelles ils g\u00e8rent certaines portions de leur souverainet\u00e9. Ces officiels ne sont donc pas comptables devant les populations. Ceci est contraire aux principes de la R\u00e9publique qui veulent que le gestionnaire de portions de la souverainet\u00e9 de citoyennes et citoyens doit recevoir directement d\u2019eux le mandat d\u2019occuper cette position dans l\u2019appareil d\u2019Etat. Lui ayant octroy\u00e9 ce mandat pour une p\u00e9riode bien d\u00e9finie \u00e0 l\u2019avance, ces personnes auront un moyen direct de les sanctionner. Conscient du fait qu\u2019il peut \u00eatre directement sanctionn\u00e9 par les populations de la localit\u00e9, cet officiel sera oblig\u00e9 de faire plus attention \u00e0 leurs demandes et la mani\u00e8re avec laquelle les personnes qu\u2019il a nomm\u00e9es \u00e0 des postes pour l\u2019assister vont traiter les personnes qui lui ont confi\u00e9 ce travail pour une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e. Aux Etats-Unis, ils ont les paliers suivants : Pr\u00e9sident-gouverneurs-communes-villes ou villages, donc 4 \u00e9chelons. Chacune des personnes qui dirigent ces espaces g\u00e9ographiques et d\u00e9mographiques est directement \u00e9lue par les citoyennes et citoyens am\u00e9ricains qui ont choisi cet endroit comme leur r\u00e9sidence permanente.
\nLes propositions sorties des Assises nationales du S\u00e9n\u00e9gal (paix \u00e0 l\u2019\u00e2me de notre a\u00een\u00e9 le Doyen Amadou Mahtar Mbow, qui s\u2019\u00e9tait beaucoup investi dans ce projet), de m\u00eame que les travaux de la Commission nationale pour la r\u00e9forme des institutions (Cnri) (paix \u00e0 l\u2019\u00e2me de notre fr\u00e8re, le professeur Abdoulaye Di\u00e8ye, qui s\u2019\u00e9tait beaucoup investi dans cette initiative), sont certainement de tr\u00e8s bonnes propositions. Toutefois, en les \u00e9tudiant de plus pr\u00e8s, on peut ais\u00e9ment remarquer que les changements propos\u00e9s dans le sens de la r\u00e9organisation de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais ignorent la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019extirper de ce dernier les outils de l\u2019Etat colonial qui ont \u00e9t\u00e9 mis en place pour gouverner des sujets coloniaux et non les citoyennes et citoyens d\u2019une R\u00e9publique.
\nLe manteau anti-syst\u00e9mique dont Pastef s\u2019est habill\u00e9 depuis sa naissance, a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s attractif aux yeux des deux principales constituantes de l\u2019\u00e9lectorat s\u00e9n\u00e9galais qui ont port\u00e9 son candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 24 mars 2024, \u00e0 la magistrature supr\u00eame du S\u00e9n\u00e9gal. La premi\u00e8re de ces deux composantes est la jeunesse s\u00e9n\u00e9galaise, tenaill\u00e9e, comme toute la jeunesse africaine, par l\u2019incapacit\u00e9 de leur gouvernement \u00e0 tirer profit du dividende d\u00e9mographique (les milliers de nouveaux bras qui arrivent chaque ann\u00e9e sur le march\u00e9 du travail). Elle avait sans r\u00e9serve apport\u00e9 son soutien \u00e0 l\u2019appel pour un changement syst\u00e9mique capable de cr\u00e9er de meilleures opportunit\u00e9s de travail et\/ou de bien r\u00e9ussir dans le monde entrepreneurial. La deuxi\u00e8me est constitu\u00e9e par les S\u00e9n\u00e9galais de la diaspora d\u00e9\u00e7us par leur non-int\u00e9gration ad\u00e9quate dans la machine de d\u00e9veloppement politique et \u00e9conomique du pays, malgr\u00e9 le r\u00f4le crucial qu\u2019ils jouent dans le maintien de la paix sociale. Eux aussi avaient r\u00e9pondu massivement \u00e0 l\u2019appel de Pastef pour un changement radical de mode de gestion de la souverainet\u00e9 du Peuple s\u00e9n\u00e9galais.
\nLe changement syst\u00e9mique auquel le Peuple s\u00e9n\u00e9galais s\u2019attend, \u00e0 travers son pl\u00e9biscite du candidat de Pastef, ne saurait \u00eatre une r\u00e9forme, mais une refondation du mode de gestion de sa souverainet\u00e9 nationale. La r\u00e9ponse sans ambigu\u00eft\u00e9 des S\u00e9n\u00e9galaises et S\u00e9n\u00e9galais le 24 mars 2024 signifie ni plus ni moins qu\u2019un d\u00e9sir profond de se d\u00e9barrasser de l\u2019ancien syst\u00e8me, et lui substituer un nouveau qui est plus ad\u00e9quat \u00e0 leurs ambitions de d\u00e9veloppement politique et \u00e9conomique.
\nLe syst\u00e8me que le Peuple s\u00e9n\u00e9galais a connu de 1960 \u00e0 nos jours, n\u2019a pas permis une meilleure implication des citoyennes et citoyens dans la gestion, au quotidien, de l\u2019Etat. L\u2019appareil administratif, mis \u00e0 part quelques modifications cosm\u00e9tiques, est rest\u00e9 le m\u00eame que celui des colons. Les commis coloniaux sont devenus, de nom, des administrateurs civils r\u00e9publicains avec des changements mineurs, s\u2019il y en a, de leur mentalit\u00e9 sur le type de rapport, serviteurs et non outils de soumission coloniale, qu\u2019ils devraient entretenir avec les propri\u00e9taires de la nouvelle entit\u00e9 souveraine qu\u2019est la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du S\u00e9n\u00e9gal. Combien de mes compatriotes ont \u00e9t\u00e9 victimes du comportement d\u00e9gradant \u00e0 leur \u00e9gard de membres de l\u2019Administration lorsqu\u2019ils ont us\u00e9 de leurs droits d\u2019obtention d\u2019un document officiel dont ils avaient besoin ?
\nPour une meilleure implication du citoyen lambda dans la gestion de la souverainet\u00e9 du Peuple s\u00e9n\u00e9galais, la redistribution du droit de gestion de ses diff\u00e9rentes portions devra \u00eatre profond\u00e9ment revue. Cette redistribution devra aussi se fonder sur le mode d\u2019organisation de notre soci\u00e9t\u00e9 qui est plus conforme \u00e0 notre histoire et \u00e0 notre culture. Le village, cellule du mode d\u2019organisation de nos soci\u00e9t\u00e9s qui a \u00e9t\u00e9 royalement ignor\u00e9 par les colons et l\u2019Etat post-ind\u00e9pendance, devra \u00eatre r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 dans l\u2019appareil de gestion de notre souverainet\u00e9. Toute redistribution des pouvoirs en vue de g\u00e9rer la souverainet\u00e9 du Peuple s\u00e9n\u00e9galais devra se faire de mani\u00e8re centrip\u00e8te (partir de la p\u00e9riph\u00e9rie) et non centrifuge (partir du centre). Pour se d\u00e9marquer de mani\u00e8re radicale du jacobinisme h\u00e9rit\u00e9 de la France, elle devra commencer par le village\/quartier. Ceci va am\u00e9liorer de mani\u00e8re significative la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019Etat aux yeux des citoyennes et citoyens de notre pays, et \u00e9lever leur sens du civisme.<\/p>\n
Prescriptions LE QUOTIDIEN<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Au c\u0153ur de l\u2019embryon de l\u2019Etat r\u00e9publicain en construction, sont log\u00e9s des outils qui servaient \u00e0 l\u2019Etat colonial pour la gouvernance de sujets. Dans cette contribution \u00e0 la r\u00e9flexion en cours sur la R\u00e9\u00adforme\/Refondation de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais, nous allons nous focaliser sur le deuxi\u00e8me obstacle. Toutefois, nous allons aussi ouvrir une grande parenth\u00e8se dans laquelle …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":54748,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,13],"tags":[],"class_list":["post-54747","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-politique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54747","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=54747"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54747\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54749,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54747\/revisions\/54749"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/54748"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=54747"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=54747"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=54747"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nL\u2019incapacit\u00e9 structurelle du S\u00e9n\u00e9gal de jouir d\u2019une souverainet\u00e9 positive ne pourra \u00eatre \u00e9radiqu\u00e9e que lorsque le Peuple s\u00e9n\u00e9galais, pas ses leaders, va accepter de mutualiser la gestion de certaines des portions de sa souverainet\u00e9 dont il s\u2019est rendu compte que son Etat est incapable de g\u00e9rer en tant que singleton. La monnaie, la dette, la diplomatie, la d\u00e9fense sont quelques-unes de ces portions de souverainet\u00e9 qui ont \u00e9t\u00e9 cit\u00e9es par plusieurs unionistes africains tels que ceux mentionn\u00e9s au premier paragraphe de ce texte. La non-viabilit\u00e9 du S\u00e9n\u00e9gal en tant que singleton dans le contexte g\u00e9opolitique mondial actuel, cause principale de son d\u00e9ficit structural de souverainet\u00e9, est la cause principale de l\u2019exigu\u00eft\u00e9 de son march\u00e9 du travail, de certaines des limites de sa diplomatie, du gros risque d\u2019avoir sa propre monnaie et des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat exorbitants qui lui sont impos\u00e9s lors des emprunts \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.
\nLe seul moyen que nous connaissons pour mettre fin \u00e0 cette non-viabilit\u00e9 et ce d\u00e9ficit de souverainet\u00e9, est de faire du S\u00e9n\u00e9gal un membre d\u2019une Union f\u00e9d\u00e9rale capable de marquer sa pr\u00e9sence sur la carte g\u00e9opolitique mondiale. Tant que cela n\u2019arrivera pas, le S\u00e9n\u00e9gal va continuer \u00e0 souffrir des sympt\u00f4mes de sa non-viabilit\u00e9 et son d\u00e9ficit de souverainet\u00e9. Nous sommes certains que le pouvoir s\u00e9n\u00e9galais actuel a une opportunit\u00e9 historique tr\u00e8s rare de contribuer de mani\u00e8re significative \u00e0 la naissance d\u2019une entit\u00e9 politique, \u00e9conomique, s\u00e9curitaire qui fera la fiert\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rations futures d\u2019Africains. Le r\u00e9gime qui l\u2019a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9, qui ne s\u2019\u00e9tait pas ouvertement r\u00e9clam\u00e9 du Panafricanisme et du Souverainisme, avait pourtant apport\u00e9 un soutien significatif et crucial \u00e0 une initiative unitariste panafricaine partie de Dakar en 2015, et continue aujourd\u2019hui son bonhomme de chemin vers la naissance des Etats africains unis (Eau).
\nEn ce qui concerne la r\u00e9organisation du mode de gestion de la souverainet\u00e9 du Peuple s\u00e9n\u00e9galais, nous n\u2019ignorons pas que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a initi\u00e9 plusieurs r\u00e9formes parcellaires de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais depuis son accession au pouvoir. Cependant, nous dirons, au vu de certains des produits de ces efforts, qu\u2019une refondation d\u2019un Etat qui est aussi mal en point que celui du S\u00e9n\u00e9gal, ne peut se faire de mani\u00e8re sectorielle et aboutir aux changements de fond qui ont \u00e9t\u00e9 point\u00e9s du doigt comme \u00e9tant une n\u00e9cessit\u00e9 incontournable dans ce texte.
\nIl est vrai que le plus facile serait d\u2019inciter son Excellence, Monsieur le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, \u00e0 appliquer les conclusions des Assises et de la Commission sur la r\u00e9forme des institutions. Sursaut Citoyen, dont nous sommes membre fondateur, va certainement applaudir si le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique choisissait cette approche. Toutefois, cette option ne pourra pas mener aux changements profonds qui sont n\u00e9cessaires dans le mode de gestion de la souverainet\u00e9 de notre Peuple.
\nPour pouvoir entreprendre les changements profonds dont l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais a besoin pour fonctionner comme une R\u00e9publique d\u00e9mocratique au vrai sens de ses qualificatifs, une Commission pr\u00e9sidentielle pour la refondation de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais devra \u00eatre mise sur pied. Sa mission devra \u00eatre la production, dans un an maximum, d\u2019un canevas de transformation de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais durant les prochaines d\u00e9cennies (deux \u00e0 trois cycles \u00e9lectoraux pr\u00e9sidentiels et l\u00e9gislatifs) dans toutes ses composantes (Ex\u00e9cutif, L\u00e9gislatif, Judiciaire, rapport entre la Soci\u00e9t\u00e9 civile et les trois principales branches de l\u2019Etat). Cette commission devra produire des projets de lois et des politiques transformatives et modernisatrices de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais.
\nCette commission devra avoir comme guide :
\n1) Lib\u00e9rer l\u2019embryon de l\u2019Etat r\u00e9publicain du S\u00e9n\u00e9gal de la tumeur qui limite ses capacit\u00e9s de maturation. Celle-ci est constitu\u00e9e par les restes de l\u2019Etat colonial.
\n2) Extirper du mode de gestion de la souverainet\u00e9 de notre Peuple, les aspects monarchiques h\u00e9rit\u00e9s de la Troisi\u00e8me R\u00e9pu\u00adblique Fran\u00e7aise et de la Cin\u00adqui\u00e8me R\u00e9publique Fran\u00ad\u00e7aise.
\n3) Adapter le mode de gouvernance de notre R\u00e9publique \u00e0 notre histoire et notre culture.
\n4) R\u00e9duire le co\u00fbt de la gouvernance, tout en donnant aux gouvern\u00e9s les moyens de sanctionner d\u00e9mocratiquement (\u00e9lections et autres) les d\u00e9cideurs dans les affaires publi\u00adques.
\n5) Assigner la gestion de portions de souverainet\u00e9 aux entit\u00e9s qui sont mieux outill\u00e9es pour les g\u00e9rer dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des gouvern\u00e9s, tout en c\u00e9dant \u00e0 ces derni\u00e8res les moyens, ex\u00e9cutifs, l\u00e9gislatifs, judicaires et fiscaux, d\u2019exercer ces pouvoirs.
\n6) Pour \u00eatre solidement ancr\u00e9e, cette r\u00e9organisation du mode de gestion de la souverainet\u00e9 de notre Peuple devra \u00eatre incrust\u00e9e dans la loi fondamentale de notre pays pour la mettre \u00e0 l\u2019abri des humeurs des majorit\u00e9s temporaires qui, parfois, agissent sous impulsion populiste et\/ou d\u00e9magogique.
\nCette r\u00e9organisation de la gestion de notre souverainet\u00e9 va ipso facto conduire \u00e0 une r\u00e9duction significative des pouvoirs du chef de l\u2019Ex\u00e9cutif central, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publi\u00adque.
\nEn d\u2019autres termes, les pouvoirs excessifs de ce dernier, qui sont tant d\u00e9cri\u00e9s, vont drastiquement \u00eatre r\u00e9duits, si ce mode de r\u00e9organisation de la souverainet\u00e9 de notre Peuple est adopt\u00e9. Du fait des changements profonds qu\u2019elle va produire et la remise en cause des int\u00e9r\u00eats de certains groupes et lobbies, la commission devra travailler dans la confidentialit\u00e9 totale et \u00eatre en mesure de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une grande ind\u00e9pendance d\u2019action. Les moyens ad\u00e9quats devront \u00eatre mis \u00e0 sa disposition pour lui permettre de non seulement travailler dans les conditions optimales, mais aussi de faire appel, en cas de besoin, aux comp\u00e9tences nationales et internationales sur les sujets qu\u2019elle est en train de traiter.
\nJe dirais, pour conclure, que les deux principales maladies dont l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais souffre aujourd\u2019hui et qui constituent des obstacles \u00e0 l\u2019\u00e9panouissement de notre pays, sont sa non-viabilit\u00e9 et la mauvaise organisation de son mode de gestion de la souverainet\u00e9 de notre Peuple. Les personnes qui analysent de mani\u00e8re superficielle les probl\u00e8mes de notre Etat, pointent une bonne partie de leurs doigts sur la corruption et la mal gouvernance. Ces derniers sont certes de s\u00e9rieux facteurs aggravants de son \u00e9tat de sant\u00e9, mais ils ne constituent pas les causes structurelles de la situation dans laquelle il se trouve. La non-viabilit\u00e9 g\u00e9opolitique du S\u00e9n\u00e9gal et la forme inad\u00e9quate, pour une R\u00e9publique d\u00e9mocratique, du mode de gestion de la souverainet\u00e9 du Peuple sont les vraies cuprites du mal-\u00eatre de notre pays.
\nJoomay Ndongo FAYE<\/strong><\/p>\n