{"id":54424,"date":"2024-09-19T19:41:52","date_gmt":"2024-09-19T19:41:52","guid":{"rendered":"https:\/\/kedougou7tv.com\/?p=54424"},"modified":"2024-09-20T12:05:05","modified_gmt":"2024-09-20T12:05:05","slug":"dispositifs-preventifs-securitaires-et-coercitifs-dites-vous-je-vous-recommande-une-politique-de-gouvernance-de-la-migration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kedougou7tv.com\/?p=54424","title":{"rendered":"Dispositifs pr\u00e9ventifs, s\u00e9curitaires et coercitifs(…) dites-vous : je vous recommande une politique de gouvernance de la migration"},"content":{"rendered":"

Il me plait de rappeler en amont de ce texte contributif les propos de Antonio Guterres pour camper le d\u00e9cor et la logique dans laquelle s\u2019inscrit cette modeste r\u00e9flexion. \u00ab La migration est in\u00e9vitable et ne s\u2019arr\u00eatera pas \u00bb<\/em> s\u2019exprimait <\/em>l\u2019actuel secr\u00e9taire d\u2019Etat des Nations Unies Antonio Guterres.<\/p>\n

Excellence Monsieur le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, \u00e0 un changement syst\u00e9mique vous nous invitez\u00a0?\u00a0 Nous n\u2019attendons pas moins de votre Part. Notamment en ce qui concerne la gouvernance d\u2019une question aussi s\u00e9rieuse que sensible de la Migration dite irr\u00e9guli\u00e8re \u00e0 partir des c\u00f4tes s\u00e9n\u00e9galaises. Dans votre communication lors du Conseil des Ministre d\u2019hier, 18 septembre 2024, vous avez invit\u00e9 le Premier Ministre et le ministre des Finances et du Budget \u00e0 mettre en \u0153uvre un programme budg\u00e9taire sp\u00e9cial \u00ab Pr\u00e9vention et lutte contre la migration irr\u00e9guli\u00e8re<\/em> \u00bb. Aussi avez-vous exhort\u00e9 le chef du gouvernement \u00e0 renforcer avec les Ministres comp\u00e9tents, tous les dispositifs pr\u00e9ventifs, s\u00e9curitaires et coercitifs<\/em> de lutte contre les d\u00e9parts de migrants \u00e0 partir du territoire national.<\/p>\n

Tout comme votre pr\u00e9d\u00e9cesseur dans une note semblable \u00e0 celle-ci, nous vous indiquons que la r\u00e9pression n\u2019est pas la solution pour lutter contre la migration irr\u00e9guli\u00e8re. En plus de tenir compte du fait que personne ne peut arr\u00eater la migration, nous recommandons en lieu et place de la r\u00e9pression de travailler \u00e0 mettre en place une politique de gestion et de gouvernance de la migration. En effet, et vous conviendrez avec nous que la gouvernance et la gestion de la migration sont li\u00e9es \u00e0 la souverainet\u00e9. Quand bien m\u00eame, qu\u2019il soit de plus en plus largement admis qu\u2019aucun \u00c9tat agissant seul n\u2019est en mesure de g\u00e9rer pleinement et efficacement la migration internationale. Les politiques unilat\u00e9rales tendent \u00e0 ignorer les int\u00e9r\u00eats des autres acteurs et conduisent souvent \u00e0 des r\u00e9ponses d\u00e9pourvues de vision \u00e0 long terme. C\u2019est pourquoi, dans votre volont\u00e9 de rupture syst\u00e9mique, nous vous invitons \u00e0 inscrire la th\u00e9matique migratoire au rang de priorit\u00e9 de l\u2019Etat.<\/p>\n

La migration fait partie des urgences que la communaut\u00e9 internationale cherche \u00e0 solutionner. En t\u00e9moigne l’adoption de deux pactes mondiaux\u00a0: le Pacte mondial pour les r\u00e9fugi\u00e9s et le Pacte mondial pour des migrations s\u00fbres, ordonn\u00e9es et r\u00e9guli\u00e8res (Pacte mondial sur les migrations), qui cherchent \u00e0 aborder la mobilit\u00e9 humaine de mani\u00e8re plus globale. Abord\u00e9e pour la plupart du temps sous l\u2019angle d\u2019un \u00ab\u00a0probl\u00e8me\u00a0\u00bb alors qu\u2019elle est une opportunit\u00e9 si elle est bien administr\u00e9e autant pour les pays de d\u00e9part, que de transit. On oublie souvent que la migration est un droit reconnu \u00e0 tout individu, quelles que soient ses origines, sa race, son ethnie ou encore son appartenance etc. Quoique, les transformations sociales, soci\u00e9tales, \u00e9conomiques, politiques, l\u2019apparition de nouvelles urgences, de nouvelles aspirations et des besoins parfois existentiels la rende \u00e0 la fois complexe et en fait des enjeux et d\u00e9fis majeurs.<\/p>\n

Monsieur le pr\u00e9sident, au regard de la constitution du S\u00e9n\u00e9gal en son article 14, garantissant la libre circulation des personnes, l\u2019Objectif 5 du pacte mondial pour des migrations s\u00fbres, ordonn\u00e9es et r\u00e9guli\u00e8res relatif \u00e0 l\u2019assouplissement des conditions d\u2019obtention des documents de voyage, l\u2019objectif 10.7 des Odd et l\u2019aspiration 6 de l\u2019agenda 2063 devraient vous permettre d\u2019engager de larges concertations afin de trouver la meilleure formule de gouvernance et de gestion de la migration. Ce, non sans occulter la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9viser les accords bilat\u00e9raux avec les partenaires du S\u00e9n\u00e9gal pour faciliter la mobilit\u00e9 des personnes demanderesses de Visa. S\u2019il est vrai que les ressortissants des pays ayant des niveaux de d\u00e9veloppement humain tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s peuvent voyager sans visa dans environ 85% de tous les autres pays du monde, selon le rapport de l\u2019\u00e9tat de la migration de l\u2019Oim en 2024. Il n\u2019en demeure pas moins que ces pays sont tout aussi des pays de destination. Et, que les restrictions en mati\u00e8re de Visa mises en place pour les pays ayant un faible niveau de d\u00e9veloppement humain comme le n\u00f4tre, les voies de la migration r\u00e9guli\u00e8res sont probl\u00e9matiques pour ses citoyens. D\u2019ailleurs, le rapport du PNUD 2022 sur l\u2019indice de d\u00e9veloppement humain classe le S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 la 169e<\/sup> place. Sur le classement des passeports effectu\u00e9 par Le Henley Passport Index en 2023, le passeport s\u00e9n\u00e9galais occupe la 81e<\/sup> place lui permettant de se rendre dans 58 destinations sans Visa et 168 avec Visa. C\u2019est dire qu\u2019il y a du travail et des efforts \u00e0 faire pour inverser la tendance. Non pas pour r\u00e9primer les jeunes dans l\u2019intention de les \u00ab\u00a0fixer\u00a0\u00bb, plut\u00f4t travailler dans une approche globale pour permettre aux s\u00e9n\u00e9galais de rester mais aussi de pouvoir voyager quand le besoin se fait sentir. Les deux doivent aller ensemble. Ce, d\u2019autant que les \u00e9tudes ont montr\u00e9 que ce n\u2019est pas les personnes pauvres qui voyagent.<\/p>\n

Un dispositif existant <\/strong><\/p>\n

Au S\u00e9n\u00e9gal bien que devant \u00eatre mis \u00e0 jour, renforc\u00e9 voire mis en application, il y a des cadres, dispositifs \u00e0 la fois juridiques et institutionnels pour barrer la route aux marchands d\u2019illusion. En atteste la loi n\u00b0 2005-06 du 10 mai 2005 relative \u00e0 la lutte contre la traite des personnes et pratiques assimil\u00e9es et \u00e0 la protection des victimes. Des travaux de r\u00e9vision de cette loi avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vus. Ensuite, depuis 2018 le S\u00e9n\u00e9gal tente de se doter en vain d\u2019un document de politique nationale migratoire. Apr\u00e8s que ce document soit tomb\u00e9 dans l\u2019obsolescence, le travail de sa r\u00e9vision a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 en vue de le r\u00e9actualiser, tenant compte des nouveaux enjeux. Le document a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9 en Ao\u00fbt 2023 avant d\u2019obtenir l\u2019approbation politique de l\u2019ancien Premier Ministre Amadou BA, par lettre No 0002540\/CAB\/CS CGP AWS du 21 Novembre 2023. Aujourd\u2019hui, il urge d\u00e8s lors de r\u00e9ajuster ce document au regard de la nouvelle orientation politique sous le sceau du souverainisme et du changement syst\u00e9mique pour enfin le faire adopter \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n

En plus de cela, le S\u00e9n\u00e9gal dispose d\u00e9j\u00e0 d\u2019une strat\u00e9gie nationale de lutte contre la migration irr\u00e9guli\u00e8re (SNLMI), assortie d\u2019un plan d\u2019action op\u00e9rationnel. Le document port\u00e9 par le comit\u00e9 interminist\u00e9riel de lutte contre la migration irr\u00e9guli\u00e8re (Cilmi) repose sur 8 piliers et 5 axes strat\u00e9giques parmi lesquels, la pr\u00e9vention. Ceci pour dire, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le dispositif est d\u00e9j\u00e0 mis en place et n\u2019attend que la dotation d\u2019un budget pour qu\u2019il soit mis en branle avec la participation de tous les acteurs. De plus, la strat\u00e9gie nationale a bien int\u00e9gr\u00e9 le fait que la r\u00e9pression ne soit pas la meilleure mani\u00e8re de venir \u00e0 bout du d\u00e9part des jeunes. M\u00eame si, on pourrait y recourir en dernier lieu.<\/p>\n

Le premier Ministre Monsieur Ousmane Sonko<\/strong>, avait lanc\u00e9 un appel fort \u00e0 la jeunesse s\u00e9n\u00e9galaise \u00e0 rester et \u00e0 construire ensemble le pays. Il est attendu de lui et son gouvernement de faire esp\u00e9rer les jeunes tout en leur offrant les conditions d\u2019\u00e9panouissement et d\u2019accomplissement dont ils ont besoin d\u2019une part, et d\u2019autre part leur permettre de voyager lorsqu\u2019ils en expriment ou sentent le besoin. La migration est un besoin humain, naturel qui accompagne la vie de l\u2019homme. Par ailleurs, le Ministre de l\u2019Int\u00e9gration Africaine et des Affaires Etrang\u00e8res doit int\u00e9grer dans son agenda l\u2019imp\u00e9rieuse question du d\u00e9fi de la mobilit\u00e9 africaine, notamment dans notre espace ouest africain. Il serait ubuesque de parler d\u2019int\u00e9gration africaine alors que les peuples africains n\u2019arrivent pas \u00e0 se mouvoir dans leurs propres espaces au regard des r\u00e9alit\u00e9s du terrain.<\/p>\n

Pour rappel, cr\u00e9\u00e9e en 1975, la Communaut\u00e9 des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) s\u2019est fix\u00e9e pour objectifs de favoriser, entre autres, sur le plan \u00e9conomique, la cr\u00e9ation d\u2019une union douani\u00e8re et \u00e9conomique afin d\u2019impulser la libre circulation des personnes et des biens. Il s\u2019agit de favoriser notamment l\u2019int\u00e9gration commerciale et des peuples au sein des \u00c9tats-membres. Travailler avec ses pairs de la CEDEAO pour une effectivit\u00e9 de la mise en \u0153uvre correcte et coh\u00e9rente du protocole 1979 sur la libre circulation. Au niveau continental \u00e9galement cette derni\u00e8re doit s\u2019activer pour convaincre ses pairs et la commission de l\u2019Union sur la n\u00e9cessit\u00e9 de l\u2019adoption par les autres Etats restants du protocole sur la libre circulation et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la d\u00e9livrance du passeport africain. En attendant, il est urgent de revoir le narratif migratoire et de vulgariser les instruments d\u00e9j\u00e0 disponibles.<\/p>\n

Par Moussa Seydou Diallo<\/strong><\/p>\n

Journaliste sp\u00e9cialiste en migration<\/strong><\/p>\n

Ancien Pdt Ajms-Ecrivain<\/strong><\/p>\n

hp3verseau@yahoo.fr<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il me plait de rappeler en amont de ce texte contributif les propos de Antonio Guterres pour camper le d\u00e9cor et la logique dans laquelle s\u2019inscrit cette modeste r\u00e9flexion. \u00ab La migration est in\u00e9vitable et ne s\u2019arr\u00eatera pas \u00bb s\u2019exprimait l\u2019actuel secr\u00e9taire d\u2019Etat des Nations Unies Antonio Guterres. Excellence Monsieur le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":54428,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,1,7,17],"tags":[146],"class_list":["post-54424","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualites","category-contribution","category-kedougou-actu","tag-migrations-dispositifs-msd-solutions"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54424","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=54424"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54424\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54430,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54424\/revisions\/54430"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/54428"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=54424"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=54424"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kedougou7tv.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=54424"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}